El Sistema de Entradas y Salidas (SES) es una medida fundamental para lograr un control fronterizo digitalizado europeo, lo que consolidará en mayor medida el método de la UE en materia de gestión integrada de las fronteras. Permitirá que se comuniquen entre sí todos los sistemas de información fronterizos y de seguridad.
Se espera que empiece a funcionar a finales de 2025.
El Sistema de Entrada y Salida (SES) es un sistema informático automatizado para registrar a los nacionales de países no pertenecientes a la UE que viajan para una estancia de corta duración, cada vez que cruzan las fronteras exteriores de cualquiera de los siguientes países europeos que utilizan el sistema.
A los efectos del SES, se entiende por «nacional de un país no perteneciente a la UE» un viajero que no tenga la nacionalidad de ningún país de la Unión Europea ni la nacionalidad de Islandia, Liechtenstein, Noruega o Suiza.
Por « estancia de corta duración» se entiende una estancia de hasta 90 días dentro de un período de 180 días . Este período se calcula como un período único para todos los países europeos que utilizan el EEE.
En concreto, el Sistema de Entradas y Salidas (EES) es un sistema informático automatizado que permite registrar a los ciudadanos de países terceros que viajen para una estancia de corta duración cada vez que crucen las fronteras exteriores de cualquiera de los Estados miembros de la UE y de los países asociados de Schengen que utilicen el sistema.
El sistema registrará digitalmente el nombre de la persona, el documento de viaje, datos biométricos como las impresiones dactilares y las imágenes faciales captadas, y la fecha y el lugar de entrada y salida. También dejará constancia de la denegación de entradas.
Sustituirá al actual sistema de sellado de pasaportes, aportará datos fidedignos sobre los cruces de fronteras y facilitará la detección sistemática de las personas que sobrepasen el período de estancia autorizada. De este modo, el SES modernizará la gestión de las fronteras exteriores y reforzará la seguridad del espacio Schengen, reduciendo la usurpación de identidad y facilitando la identificación de las personas que hayan sobrepasado el período de estancia autorizada. También permitirá la automatización de los controles fronterizos, con lo que se agilizarán progresivamente los controles en las fronteras exteriores, se facilitarán los viajes y se mejorará la experiencia de los viajeros a este respecto.
Implantación progresiva
La propuesta prevé un inicio progresivo del funcionamiento del SES durante un período de seis meses. En la práctica, esto significa que todos los Estados miembros empezarán a utilizar el SES desde el primer día en uno o varios pasos fronterizos. Las autoridades fronterizas irán registrando en el sistema los datos de los ciudadanos de terceros países que crucen las fronteras, empezando por al menos el 10 % de esos cruces y alcanzando el registro completo de todas las personas al final del período de seis meses.
Durante este período, los datos de los viajeros únicamente se registrarán electrónicamente en las fronteras en las que vaya a funcionar el SES. Paralelamente, los pasaportes seguirán sellándose en todas las fronteras.
Transcurrido el período de seis meses, el SES deberá funcionar plenamente en todos los Estados miembros.
El EES no se aplica a:
- Nacionales de los países europeos que utilizan el SES, así como Chipre e Irlanda
- Nacionales no pertenecientes a la UE que sean titulares de una tarjeta de residencia y estén relacionados directamente con un nacional de la UE
- Nacionales no pertenecientes a la UE que sean titulares de una tarjeta de residencia o un permiso de residencia y estén relacionados directamente con un nacional no perteneciente a la UE que pueda viajar por toda Europa como un ciudadano de la UE
- Ciudadanos no pertenecientes a la UE que viajen a Europa como parte de una transferencia intracorporativa o con fines de investigación, estudios, capacitación, servicio voluntario, programas de intercambio de alumnos o proyectos educativos y au pair
- Titulares de permisos de residencia y visados de larga duración
- Nacionales de Andorra, Mónaco y San Marino y titulares de un pasaporte expedido por el Estado de la Ciudad del Vaticano o la Santa Sede
- Personas exentas de controles fronterizos o a quienes se les han concedido ciertos privilegios con respecto a los controles fronterizos (como jefes de Estado, trabajadores transfronterizos, etc.)
- Personas que no estén obligadas a cruzar las fronteras exteriores únicamente por los pasos fronterizos y durante los horarios de apertura establecidos
- Personas que posean un permiso de tráfico fronterizo local válido
- Miembros de la tripulación de trenes de pasajeros y mercancías en viajes de conexión internacionales
- Personas titulares de un Documento de Tránsito Ferroviario Facilitado válido o de un Documento de Tránsito Facilitado válido, siempre que viajen en tren y no desembarquen en ningún lugar dentro del territorio de un Estado miembro de la UE
Base jurídica: artículo 2, apartado 3, del Reglamento (UE) 2017/2226
Diferencias entre el SEE y el ETIAS:
El ETIAS es un nuevo requisito de entrada para viajeros que no necesitan visado para entrar en 30 países europeos para una estancia corta. Entre ellos se incluyen los 29 países que pertenecen al espacio Schengen, así como Chipre. Con el ETIAS, los viajeros sin visado tendrán que solicitar una autorización de viaje antes de iniciar su viaje. El ETIAS no es un visado y su introducción no modifica el estatus de exención de visado de los viajeros.
Al solicitar una autorización de viaje ETIAS, los viajeros deberán proporcionar su información personal, incluida la dirección, los datos del pasaporte, la ocupación actual e información sobre viajes anteriores a zonas de conflicto o condenas penales. Con ETIAS no se recopilan datos biométricos, como huellas dactilares.
Por su parte, el EES recogerá la imagen facial y las huellas dactilares de los viajeros, así como datos de los documentos de viaje, así como la fecha y el lugar de entrada y salida del viajero del territorio de los países europeos que utilicen el sistema. Los viajeros deberán solicitar una autorización de viaje ETIAS mucho antes de iniciar su viaje a Europa, mientras que el registro en el EES se produce en la frontera exterior de los 29 países que utilizan el sistema.
El ETIAS y el EES no se pondrán en marcha al mismo tiempo. El EES entrará en funcionamiento primero y el ETIAS lo hará unos meses después.
Desde las compañías de transbordadores hasta las agencias de viajes sin vuelos, hay confusión y escepticismo sobre el nuevo plan.
Tras años de retraso, se espera que el Sistema de Entradas y Salidas (SES) de la UE entre en vigor este otoño.
Los británicos y otros turistas de "terceros países" tendrán que registrar su llegada y salida de los países de la UE y del espacio Schengen haciéndose una foto y tomando sus huellas dactilares en el control de pasaportes. Esto sustituirá al sello manual del pasaporte.
Pero muchos viajeros siguen sin saber cómo funcionará este sistema y el Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS), previsto para mediados de 2025.
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Wolfgang Amadeus Mozart
* The chief danger in life is that you may take too many precautions. Alfred Adler *
* Así que desata amarras y navega alejándote de los puertos conocidos. Aprovecha los vientos alisios en tus velas. Explora. Sueña.
Nuevo requisito para entrar a Europa ya tiene fecha oficial: afecta a 700 millones de viajeros
La Comisaria de Interior de la UE ha confirmado oficialmente que el "EES" / Sistema de Entradas y Salidas se pondrá en marcha el 10 de noviembre de 2024.
El EES es un sistema automatizado que tiene como objetivo modernizar la gestión de fronteras en los países de la UE.
La Comisión Europea ha confirmado oficialmente la fecha de lanzamiento del nuevo Sistema de Entradas y Salidas (SES) de la UE.
En un discurso en eu-LISA, la Comisaria Europea de Interior, Ylva Johansson, reveló que el EES entraría en funcionamiento el 10 de noviembre de 2024.
¿Qué es el Sistema de Entrada y Salida (SEE) y cómo afectará a los extranjeros que entren en la UE?
El Sistema de Entrada y Salida (SEE) es un sistema informático automatizado que registrará a los viajeros extranjeros que entren en el territorio de la UE para estancias cortas, independientemente de si son elegibles para entrar sin visado o no.
El sistema sustituirá al actual sistema de sellado manual de pasaportes y registrará el nombre del viajero, el tipo de documento de viaje, los datos biométricos (sus huellas dactilares e imágenes faciales) y la fecha y el lugar de entrada y salida de la UE.
Además de registrar la entrada y salida de los viajeros, el sistema también registrará las denegaciones de entrada.
El objetivo principal del sistema es modernizar la gestión de fronteras, prevenir la migración irregular al bloque y proteger a los ciudadanos europeos, entre otros.
El SEE también ayudará a identificar a los que se quedan más tiempo del permitido, así como a aquellos que intentan entrar en la UE utilizando documentos falsificados.
Una vez que se ponga en marcha el SEE, todos los extranjeros tendrán que registrarse en el sistema.
Los datos de los viajeros se almacenarán en una base de datos segura durante tres años.
Esto significa que los viajeros no tendrán que pasar por el proceso de registro cada vez que entren y salgan del bloque.
Estos 29 países europeos utilizan el Sistema de Entradas y Salidas (SES):
• AUSTRIA
• BELGIUM
• BULGARIA
• CROATIA
• CZECHIA
• DENMARK
• ESTONIA
• FINLAND
• FRANCE
• GERMANY
• GREECE
• HUNGARY
• ICELAND
• ITALY
• LATVIA
• LIECHTENSTEIN
• LITHUANIA
• LUXEMBOURG
• MALTA
• NETHERLANDS
• NORWAY
• POLAND
• PORTUGAL
• ROMANIA
• SLOVAKIA
• SLOVENIA
• SPAIN
• SWEDEN
• SWITZERLAND
¿Qué datos recoge el EES?
Debe facilitar sus datos personales cada vez que llegue a las fronteras exteriores de los países europeos que utilicen el EES.
El EES recoge, registra y almacena:
• Los datos que figuran en sus documentos de viaje (por ejemplo, nombre completo, fecha de nacimiento, etc.)
• La fecha y el lugar de cada entrada y salida
• La imagen facial y las huellas dactilares [denominados *datos biométricos*]
• Si se le ha denegado la entrada.
En función de los datos biométricos recogidos, se crearán plantillas biométricas que se almacenarán en el Servicio de Correspondencia Biométrica compartido.
Si tiene un visado de corta duración para entrar en el espacio Schengen, sus huellas dactilares ya estarán almacenadas en el Sistema de Información de Visados (VIS) y no se volverán a almacenar en el EES.
Dependiendo de su situación particular, el sistema también recopila su información personal de:
• El Sistema de Información de Visados (que contiene información personal adicional)
• El Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS, en particular el estado de su autorización de viaje ETIAS y, si corresponde, si es familiar de un ciudadano de la UE]
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* Así que desata amarras y navega alejándote de los puertos conocidos. Aprovecha los vientos alisios en tus velas. Explora. Sueña.
La decisión de Alemania de endurecer los controles fronterizos a partir del 16 de septiembre ha generado un intenso debate, no solo dentro del país, sino también en toda la Unión Europea (UE).
Este movimiento, que extiende los controles ya vigentes en la frontera con Austria desde 2015, y más recientemente con Polonia y la República Checa, afectará ahora también a Francia, Luxemburgo, Bélgica, Países Bajos y Dinamarca.
La medida se presenta en un contexto político altamente sensible, donde el ascenso de la extrema derecha y las preocupaciones sobre la inmigración influyen significativamente en las decisiones del gobierno.
Desde el punto de vista jurídico, la imposición de controles fronterizos representa un golpe duro para uno de los pilares más importantes de la integración europea: la libre circulación dentro del espacio Schengen. El mismo, creado en 1985, permite que los ciudadanos de 25 de los 27 estados miembros de la UE, junto con otros países como Suiza y Noruega, circulen libremente sin controles fronterizos. Sin embargo, la creciente presión política y el temor a perder apoyo electoral han llevado a varios gobiernos, incluido el de Alemania, a tomar decisiones que podrían poner en peligro el funcionamiento de este sistema.
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Alemania ha anunciado que pondrá en marcha nuevos controles fronterizos durante los próximos seis meses para frenar la afluencia de inmigrantes ilegales.
¿Qué otros países del espacio Schengen están haciendo lo mismo y por qué?
A pesar de su anuncio de controles más estrictos el lunes, Alemania no es el único país del espacio Schengen que ha reforzado recientemente la seguridad en sus fronteras.
De hecho, hay al menos otros siete países dentro del Schengen que han reintroducido controles fronterizos temporales.
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Novedades para viajar a Europa: la UE confirma que los turistas podrán entrar sin la Autorización de Viaje Electrónica (ETIAS) durante los primeros 6 meses
El procedimiento de solicitud de la autorización será digital y costará 7 euros
El calendario de implantación de estos sistemas se ha aplazado varias veces debido a dificultades técnicas y logísticas.
El EES debería desplegarse inicialmente, seguido de la autorización ETIAS 6 meses más tarde.
Según los últimos anuncios oficiales:
Primavera de 2025: EES debería estar operativo.
Otoño de 2025: ETIAS entrará en vigor, pero la autorización seguirá siendo opcional durante los primeros 6 meses.
Primavera de 2026: ETIAS será obligatorio para los viajeros exentos de visado.
[Según Doug Bannister, Director General del puerto británico de Dover, el sistema EES no debería implantarse antes de noviembre de 2025!]
Estas fechas están sujetas a ajustes a medida que avance la aplicación.
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EES y ETIAS: ¡Cuidado con los sitios fraudulentos!
Los sistemas EES y ETIAS aún no están operativos y todavía no se ha fijado ninguna fecha de entrada en vigor.
El EES (Sistema de Entradas y Salidas) y el ETIAS (Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes) mejorarán la seguridad de los Estados miembros de Schengen modernizando la gestión de nuestras fronteras exteriores.
Como estos sistemas aún no están operativos, ningún sitio podrá gestionar nada.
Por lo tanto, se corre el riesgo de que roben información personal y/o dinero.
Una vez que se establezca la fecha efectiva, se comunicara debidamente.
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ETIAS no está actualmente en funcionamiento y no comenzará a funcionar en el primer semestre de 2025
No es necesario que los viajeros realicen ninguna acción en este momento.
La Unión Europea informará sobre el inicio del ETIAS varios meses antes de su lanzamiento.
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El EES/sistema de entrada y salida no está en funcionamiento actualmente
Está previsto que comience a funcionar a finales de 2025.
La Unión Europea informará sobre el inicio del EES varios meses antes de su lanzamiento.
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El sistema de la Unión Europea para registrar digitalmente a extranjeros entrará en vigor en octubre
El sistema que registrará a los extranjeros que entren en la Unión Europea (UE) con su foto, huellas dactilares y datos personales entrará en vigor de manera progresiva el próximo 12 de octubre, informó este miércoles la Comisión Europea.
En esa fecha comenzarán de manera gradual las operaciones del llamado Sistema europeo de Entradas y Salidas (SES), que estará plenamente implantado en todos los pasos fronterizos en un plazo de seis meses a partir de entonces, según un comunicado de Bruselas.
Ese sistema registrará digitalmente las entradas y salidas de nacionales de terceros países que viajen para estancias cortas a 29 países europeos, incluidos los asociados a Schengen.
El nuevo sistema capturará datos biométricos, como huellas dactilares, imagen facial y otra información de viaje, sustituyendo gradualmente el actual sellado de pasaportes, precisó el Ejecutivo comunitario.
Los datos se almacenarán en el sistema central y se compararán con los datos de salida para verificar la duración de la estancia.
El objetivo de la implantación gradual es que los Estados miembros puedan empezar a beneficiarse del nuevo sistema, garantizando al mismo tiempo que las autoridades fronterizas, el sector del transporte y los viajeros afectados tengan tiempo para adaptarse a los nuevos procedimientos.
Bruselas dijo que con la puesta en marcha del SES «da un paso significativo hacia su objetivo de crear un sistema de gestión de fronteras más segura y eficiente».
La Comisión argumenta que este sistema proporcionará «datos fiables» sobre los cruces de fronteras y «detectará sistemáticamente a quienes excedan la estancia permitida», así como los casos de fraude documental y de identidad para prevenir la migración irregular y proteger la seguridad en la UE.
Asegura además que cumple con los más altos estándares de protección de datos y privacidad.
Campañas de información
Conforme se acerque la puesta en marcha del sistema, tendrán lugar campañas de información y actividades de concienciación en los pasos fronterizos europeos, incluidos los aeropuertos de toda la UE.
El SES forma parte del paquete europeo de medidas de fronteras inteligentes, cuyo objetivo es mejorar la gestión de las fronteras exteriores de la UE mediante el uso de tecnología de vanguardia y soluciones innovadoras.
El paquete incluye también el Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV) y un uso ampliado y más armonizado de los sistemas de Control Automatizado de Fronteras (ABC) utilizados por los Estados miembros.
Los países Schengen son todos los de la UE (menos Irlanda y Chipre) además de Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
Quejas en Europa por el control electrónico de pasaportes!
Los países de la Unión Europea están registrando retrasos significativos y problemas operativos en la implantación del nuevo Sistema de Entradas y Salidas, el control fronterizo biométrico que sustituirá progresivamente al sellado manual de pasaportes para viajeros procedentes de terceros países.
La normativa del EES ya prevé márgenes de flexibilidad para que los Estados miembros puedan gestionar los problemas detectados y evitar colapsos durante los meses de mayor tráfico, una vez que el despliegue progresivo del sistema concluya en abril de 2026, como está previsto.
El EES comenzó a aplicarse en octubre de 2025 y se está desplegando de forma gradual en aeropuertos, puertos y pasos fronterizos del espacio Schengen. En los puntos donde ya está operativo, viajeros exentos de visado —como los procedentes del Reino Unido o Estados Unidos— deben registrar sus datos biométricos, un proceso que ha provocado largas colas y retrasos, con casos en los que los pasajeros han perdido sus vuelos.
Lisboa suspende temporalmente el EES tras esperas de 7 horas
Un informe de ACI Europe concluyó que el despliegue progresivo del sistema ha incrementado los tiempos de tramitación en los controles fronterizos hasta en un 70%, con esperas de hasta tres horas en los periodos de mayor afluencia. En Lisboa, las autoridades aeroportuarias llegaron a suspender temporalmente el EES durante tres meses tras detectar deficiencias graves que derivaron en esperas de hasta siete horas.
Ante este escenario, Bruselas recuerda que, una vez completado el despliegue progresivo en abril, los Estados miembros podrán suspender parcialmente el funcionamiento del sistema durante hasta 90 días, con una posible extensión adicional de 60 días, una medida prevista en la legislación para gestionar picos de demanda y colas prolongadas, especialmente en verano.
Desde el sector aéreo y turístico, las críticas continúan. ACI Europe y la asociación británica ABTA han pedido a las autoridades fronterizas que utilicen de forma activa estas medidas de contingencia para minimizar las demoras y evitar perturbaciones generalizadas en los viajes.
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A efectos del EES, se entenderá por «nacional de un país no miembro de la UE» todo viajero que no posea la nacionalidad de ningún país de la Unión Europea ni la nacionalidad de Islandia, Liechtenstein, Noruega o Suiza.
Por «estancia de duración corta» se entenderá toda estancia de hasta 90 días dentro de cualquier período de 180 días. Este período se calcula como un único período para todos los países europeos que utilizan el EES.
En Chipre e Irlanda, aunque son países de la Unión Europea, los pasaportes seguirán vendiéndose manualmente.
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El SES se suspende en los aeropuertos portugueses durante el fin de semana para evitar retrasos
Para hacer frente a los retos que plantea el nuevo sistema europeo de control de fronteras, que utiliza datos biométricos como huellas dactilares e imágenes faciales, la PSP ha suspendido la recogida de datos biométricos en las salidas de los aeropuertos de Lisboa, Oporto y Faro.
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Con el sistema EES/SES: exceder los 90 días de turista podrá suponer expulsión y veto de entrada
Entre los cambios más relevantes, destaca el refuerzo en la vigilancia del límite legal de estancia: un máximo de 90 días dentro de un periodo de 180.
Qué ocurre si se supera el límite
Con el EES, las entradas y salidas quedan registradas automáticamente mediante datos biométricos, lo que elimina los márgenes de error o discrecionalidad que existían con los sellos manuales.
Esto implica que cualquier persona que permanezca más tiempo del permitido quedará registrada automáticamente como infractora, podrá enfrentarse a multas o sanciones administrativas y se expone a prohibiciones de entrada futuras en países del espacio Schengen
El nuevo sistema hace prácticamente imposible “pasar desapercibido”, ya que calcula de forma exacta los días de estancia acumulados.
Quienes superen el límite legal de estancia quedarán automáticamente identificados por el sistema y pasarán a estar en situación irregular, lo que activa los procedimientos de retorno previstos por la normativa europea.
En la práctica, esto significa que estas personas deberán abandonar el territorio, ya sea de forma voluntaria o mediante una orden de expulsión, y podrían enfrentarse a sanciones adicionales como multas o la prohibición de volver a entrar en el espacio Schengen durante un periodo determinado.
A quién afecta
El EES se aplicará a todos los ciudadanos de fuera de la UE y del espacio Schengen, incluidos los procedentes del Reino Unido, siempre que viajen por estancias cortas.
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Los países Schengen implementaron este año el Sistema de Entrada/Salida (EES), que exige a todos los nacionales de terceros países, incluidos los del Reino Unido y Estados Unidos, registrar sus datos biométricos en su primera entrada al espacio Schengen.
Esto ha provocado largas colas y la suspensión del EES en algunos puntos de entrada.
Según informa el Financial Times (FT), la unidad de la Unión Europea responsable de la implementación del ETIAS no contempla su puesta en marcha este año debido al caos que rodea al EES, que no funciona correctamente.
La EU-LISA, la unidad responsable de la implementación, decidirá un nuevo calendario de lanzamiento en otoño.
EU-Lisa, la agencia encargada de implementar Etias, ha reconocido que su lanzamiento para finales de este año, como estaba previsto, ya no era factible, según tres personas informadas sobre el asunto.
El consejo de administración de EU-Lisa se reunió a mediados de junio para debatir el aplazamiento del sistema, según las mismas fuentes.
Dos de ellas indicaron que el consejo se reunirá de nuevo en septiembre para analizar un nuevo calendario.
Inicialmente, el EES debía comenzar en 2022, pero se retrasó repetidamente debido a problemas de adquisición, dificultades técnicas y una lenta implementación en algunos estados miembros.
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Descripción del Tema: Controles fronterizos en Europa - EES y ETIAS Publicado: Sab, 01-03-2025 10:52
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